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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16 (https://dejure.org/2022,17712)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.04.2022 - 15 A 1883/16 (https://dejure.org/2022,17712)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. April 2022 - 15 A 1883/16 (https://dejure.org/2022,17712)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    VwGO § 68, VwGO § 91, VwGO § 99,; VIG § 2, IFG NRW § 4, IFG NRW § 5, IFG NRW § 6, IFG NRW § 8,; PresseG NRW § 4
    Vorverfahren Auskunft Informationszugang Lebensmittelrecht Verbraucherinformationsrecht Presserecht Fehlbetäubungen Schlachtbetrieb "in-camera"-Verfahren Betriebsgeheimnis Geschäftsgeheimnis Geheimhaltungsinteresse

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Vorverfahren; Auskunft; Informationszugang; Lebensmittelrecht; Verbraucherinformationsrecht; Presserecht; Fehlbetäubungen; Schlachtbetrieb; "in-camera"-Verfahren; Betriebsgeheimnis; Geschäftsgeheimnis; Geheimhaltungsinteresse

  • rechtsportal.de

    Vorverfahren; Auskunft; Informationszugang; Lebensmittelrecht; Verbraucherinformationsrecht; Presserecht; Fehlbetäubungen; Schlachtbetrieb; "in-camera"-Verfahren; Betriebsgeheimnis; Geschäftsgeheimnis; Geheimhaltungsinteresse

Kurzfassungen/Presse

  • nrw.de PDF, S. 34 (Kurzinformation zum Verfahren - vor Ergehen der Entscheidung)

    Auskunft zu einem Schlachtbetrieb

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (23)

  • BVerwG, 29.08.2019 - 7 C 29.17

    Anspruch auf Zugang zu Information nach dem Verbraucherinformationsgesetz (VIG)

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    Durch Beschluss vom 31. Januar 2019 hat der 15. Senat im Einverständnis der Beteiligten das Ruhen des Verfahrens gemäß § 173 Satz 1 VwGO in Verbindung mit § 251 Satz 1 ZPO mit Blick auf die beim Bundesverwaltungsgericht anhängigen Revisionsverfahren - 10 C 11.19 - und - 7 C 29.17 - angeordnet.

    Aus dem vorangegangenen Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 29. August 2019 - 7 C 29.17 - sei nichts Abweichendes herzuleiten.

    Das Bundesverwaltungsgericht habe in seinem Urteil vom 29. August 2019 - 7 C 29.17 - festgestellt, dass für die Erfüllung des Bestimmtheitserfordernisses des § 4 Abs. 1 Satz 2 VIG die Angabe des Unternehmens, des Zeitraums, für den Informationen gewährt werden sollen, und der Art der begehrten Informationen erforderlich sei.

    Das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 29. August 2019 - 7 C 29.17 - stütze seinen Anspruch auf die begehrten Informationen nach dem Verbraucherinformationsrecht weiterhin.

    Bezieht sich ein Auskunftsbegehren - wie im vorliegenden Fall - auf ein kontinuierliches Geschehen, gehört die Angabe des Zeitraums, für den Auskunft begehrt wird, zum notwendigen Inhalt des bei der Behörde zu stellenden Antrags, vgl. zu den Bestimmtheitsanforderungen bei einem Auskunftsbegehren nach dem Verbraucherinformationsgesetz: BVerwG, Urteil vom 29. August 2019 - 7 C 29.17 -, juris Rn. 19, und im Rechtsstreit zu den Merkmalen, die den Verfahrensgegenstand definieren.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 2019 - 7 C 29.17 -, juris Rn. 27 ff.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 29. August 2019 - 7 C 29.17 -, juris Rn. 30 ff.

  • BVerwG, 30.01.2020 - 10 C 11.19

    Kein Anspruch auf Zugang zu Informationen über Aufsichtsmaßnahmen bei

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    Durch Beschluss vom 31. Januar 2019 hat der 15. Senat im Einverständnis der Beteiligten das Ruhen des Verfahrens gemäß § 173 Satz 1 VwGO in Verbindung mit § 251 Satz 1 ZPO mit Blick auf die beim Bundesverwaltungsgericht anhängigen Revisionsverfahren - 10 C 11.19 - und - 7 C 29.17 - angeordnet.

    Nachdem das Bundesverwaltungsgericht durch Urteil vom 30. Januar 2020- 10 C 11.19 - entschieden habe, dass das Verbraucherinformationsgesetz keine Anspruchsgrundlage für Auskünfte über Tiertransporte darstelle, stehe ebenfalls fest, dass die vom Kläger begehrten tierschutzrechtlichen Auskunftsansprüche über Fehlbetäubungen und Schlachtvorgänge gleichermaßen abzulehnen seien.

    In seinem Urteil vom 30. Januar 2020 - 10 C 11.19 - habe das Bundesverwaltungsgericht entschieden, dass nach dem Verbraucherinformationsgesetz kein Anspruch auf Zugang zu Informationen zu Verstößen gegen tierschutzrechtliche Vorschriften bestehe; die Vorschriften dieses Gesetzes gälten nicht für lebende Tiere.

    Soweit das Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 30. Januar 2020 - 10 C 11.19 - entschieden habe, dass Verstöße gegen Regelungen über lebende Tiere - unter Einschluss des Tiertransportrechts und des Tierschutzschlachtrechts - nicht dem im Verbraucherinformationsgesetz in Bezug genommenen Lebensmittel- und Futtermittelrecht unterfielen, führe diese Entscheidung nicht dazu, dass der Informationsanspruch nach dem Verbraucherinformationsgesetz für ihn, den Kläger, insgesamt ausgeschlossen sei.

    vgl. dazu im Einzelnen BVerwG, Urteil vom 30. Januar 2020 - 10 C 11.19 -, juris Rn. 12 ff.

    vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 30. Januar 2020- 10 C 11.19 -, juris Rn. 18 f.

  • OVG Niedersachsen, 24.10.2017 - 10 LA 90/16

    Betriebsgeheimnis; Fehlbetäubung; Geschäftsgeheimnis; ungünstige

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    vgl. zum Vorstehenden: Nds. OVG, Beschluss vom 24. Oktober 2017 - 10 LA 90/16 -, juris Rn. 22 ff.

    vgl. Nds. OVG, Beschluss vom 24. Oktober 2017 - 10 LA 90/16 -, juris Rn. 13 f.

    vgl. Nds. OVG Lüneburg, Beschluss vom 24. Oktober 2017 - 10 LA 90/16 -, juris Rn. 41.

    vgl. OVG NRW, Urteile vom 12. Dezember 2016- 13 A 847/15 -, juris Rn. 123, und vom 1. April 2014 - 8 A 654/12 -, juris Rn. 127 (dort zu § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 VIG a. F.; Nds. OVG, Beschluss vom 24. Oktober 2017 - 10 LA 90/16 -, juris Rn. 25; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28. Mai 2014 - OVG 5 S 21.14 -, juris Rn. 24; a. A.: Rossi, in: BeckOK InfoMedienR, Stand 1. November 2021, § 2 VIG Rn. 32; Heinicke, in: Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, Stand Juli 2021, § 2 VIG Rn. 56.

  • BVerwG, 21.03.2019 - 7 C 26.17

    Kein presserechtlicher Auskunftsanspruch für Unternehmen mit vorwiegend

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    Nach dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. März 2019 - 7 C 26.17 - sei nur derjenige publizistisch tätig und damit Vertreter der Presse, der deren Informations- und Kommunikationsfunktion wahrnehme.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2019 - 7 C 26.17 -, juris Rn. 29, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2019 - 7 C 26.17 -, juris Rn. 31, m. w. N.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. März 2019 - 7 C 26.17 -, juris Rn. 34, m. w. N.

  • BVerwG, 03.05.2016 - 7 C 7.15

    Reichweite des Berufsgeheimnisses nach Art. 54 EGRL 39/2004; presserechtlicher

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. Mai 2016 - 7 C 7.15 -, juris Rn. 4.

    Auch soweit das Bundesverwaltungsgericht ferner darauf abgestellt hat, dass die Rechtsordnung "das grundsätzlich voraussetzungslose Jedermannsrecht auf Informationszugang und den besonderen Auskunftsanspruch der Presse in vielerlei Hinsicht unterschiedlich ausgestaltet" habe, vgl. BVerwG, Beschluss vom 3. Mai 2016 - 7 C 7.15 -, juris Rn. 7, liegen das Verbraucherinformationsgesetz und die Informationsfreiheitsgesetze in ihrer Ausgestaltung deutlich näher beieinander; vor allem gilt für beide Rechtsgebiete gleichermaßen, dass der Informationszugang grundsätzlich für Jedermann eröffnet ist.

  • BVerwG, 15.09.2010 - 8 C 21.09

    Widerspruchsverfahren; Entbehrlichkeit des Widerspruchsverfahrens; Zulässigkeit

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    vgl. BVerwG, Urteile vom 15. September 2010- 8 C 21.09 -, juris Rn. 24 ff., und vom 30. Oktober 2013 - 2 C 23.12 -, juris Rn. 35, jeweils m. w. N.

    Zu dieser dreifachen normativen Zwecksetzung des Widerspruchsverfahrens vgl. BVerwG, Urteil vom 15. September 2010 - 8 C 21.09 -, juris Rn. 30, m. w. N.

  • BVerwG, 24.11.2020 - 10 C 12.19

    Anspruch auf Informationszugang trotz rechtsmissbräuchlichen Verhaltens des

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 24. November 2020- 10 C 12.19 -, juris Rn. 14 ff.; Hess. VGH, Beschluss vom 24. März 2010 - 6 A 1832/09 -, juris Rn. 8; Pabst/Frankewitsch, IFG NRW, 2022, § 6 Rn. 119.
  • BVerwG, 15.11.2012 - 7 C 1.12

    Bundesrechnungshof; Informationszugang; Behörde; Verwaltungstätigkeit;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    Zur Parallelität der Ansprüche in einem solchen Fall vgl. nur BVerwG, Urteil vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 -, juris Rn. 45 ff.
  • BVerwG, 08.12.2016 - 4 CN 4.16

    Antragsänderung; Baugrundstück; Bebauungsplan der Innenentwicklung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    vgl. BVerwG, Urteil vom 8. Dezember 2016- 4 CN 4.16 -, juris Rn. 10, m. w. N.
  • OVG Berlin-Brandenburg, 28.05.2014 - 5 S 21.14

    Keine "Smiley-Listen" für Lebensmittelbetriebe

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.04.2022 - 15 A 1883/16
    vgl. OVG NRW, Urteile vom 12. Dezember 2016- 13 A 847/15 -, juris Rn. 123, und vom 1. April 2014 - 8 A 654/12 -, juris Rn. 127 (dort zu § 1 Abs. 1 Satz 1 Nr. 5 VIG a. F.; Nds. OVG, Beschluss vom 24. Oktober 2017 - 10 LA 90/16 -, juris Rn. 25; OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 28. Mai 2014 - OVG 5 S 21.14 -, juris Rn. 24; a. A.: Rossi, in: BeckOK InfoMedienR, Stand 1. November 2021, § 2 VIG Rn. 32; Heinicke, in: Zipfel/Rathke, Lebensmittelrecht, Stand Juli 2021, § 2 VIG Rn. 56.
  • OVG Niedersachsen, 27.02.2018 - 2 LC 58/17

    Anspruch eines Tierschutzvereins auf Einsichtnahme in die Behördenakten

  • BVerwG, 24.10.2006 - 6 B 47.06

    Streitgegenstand der Bescheidungsklage; bei der Neubescheidung zugrunde zu

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.04.2014 - 8 A 654/12

    Klage eines Nahrungsmittelunternehmens gegen die Erteilung von

  • VGH Hessen, 24.03.2010 - 6 A 1832/09

    Informationsgesuch an die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht

  • BVerwG, 11.02.1998 - 7 B 30.98

    Widerspruchsfrist; Rechtsbehelfsbelehrung, gesonderte; Widerspruch, unzulässiger;

  • BVerwG, 19.02.2009 - 2 C 56.07

    Altersgrenze für die Einstellung; Schwerbehinderter; gleichgestellter

  • BVerwG, 02.11.2010 - 20 F 2.10

    Informationszugangsrechte; "in-camera" -Verfahren; Verbraucherinformation;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.03.2011 - 8 A 3357/08

    Informationen über Agrarsubventionszahlungen müssen teilweise herausgegeben

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.05.2011 - 8 B 1729/10

    Kapazität von Anlagen ist kein Betriebsgehemnis oder Geschäftsgeheimnis;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.11.2019 - 15 B 946/19

    Geschäftsgeheimnis; Subvention

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.12.2016 - 13 A 847/15

    Herausgabeanspruch von Teilergebnissen der Risikobeurteilung ihres Betriebes

  • BVerwG, 30.10.2013 - 2 C 23.12

    Klage aus dem Beamtenverhältnis; Widerspruch in beamtenrechtlichen

  • BVerwG, 31.08.1995 - 5 C 11.94

    Sozialhilfe - Deutsche im Ausland - Gewöhnlicher Aufenthalt - Untätigkeitsklage -

  • VG Schleswig, 14.12.2022 - 10 B 22/22

    Presserechtlicher Auskunftsanspruch Verbraucherinformationsgesetz (VIG) -

    Die Kammer bezieht sich in diesem Zusammenhang ergänzend auf Erwägungen des OVG Münster im Rahmen einer Entscheidung über die Herausgabe von Informationen über einen Schlachtbetrieb nach dem landesrechtlichen Informationsfreiheitsgesetz (Urteil vom 7. April 2022 - 15 A 1883/16 - juris).
  • VG Schwerin, 24.08.2023 - 3 A 897/21

    Ablehnung des Informationszugangs zu Unterlagen im Zusammenhang mit den

    Zum anderen ist eine Entscheidung ohne "in-camera-Verfahren" möglich, weil der Inhalt der begehrten und bei der Beklagten vorhandenen Informationen in groben Zügen bekannt ist (vgl. OVG Münster, Urteil vom 7. April 2022 - 15 A 1883/16 -, juris Rn. 146).
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